西安市住房和城乡建设局关于贯彻实施《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2019）的通知

各区、县住建局，各开发区建设管理部门,各有关单位：

《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2019）（以下简称“新绿标”）已于2019年8月1日起正式实施，原《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2014）》（以下简称“旧绿标”）同时废止。为贯彻实施“新绿标”，推进我市绿色建筑健康持续发展，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，切实增强贯彻“新绿标”的自觉性

“新绿标”全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的基本理念，以构建新时代绿色建筑供给体系，提升绿色建筑质量层次为目标，重新构建安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居五大评价指标体系，对保障绿色建筑质量、规范和引导我国绿色建筑健康发展、推动绿色建筑转型升级起到重要的作用。

各区县住建局，各开发区建设管理部门,各有关单位要提高政治站位，深入学习宣传“新绿标”，贯彻落实“新绿标”，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、 严格规定，做好新旧“绿标”的有序衔接

各区县住建局，各开发区建设管理部门,各有关单位要认真执行陕西省住建厅《关于贯彻实施国家<绿色建筑评价标准>（GB/T 50378-2019）（陕建科发[2019]1011号）的通知》精神，把握新旧标准实施的时间节点和有关要求。

2020年1月1日起，我市全面执行“新绿标”。其中，2019年7月31日以前委托设计合同（以项目签订时间为准）且于今年年底前取得施工图审查合格书，年内履行评价手续的绿色建筑项目，可执行“旧绿标” 。

对取得设计文件绿色建筑专项审查合格意见的项目、通过《陕西省绿色保障性住房施工图设计文件技术审查要点》的保障房项目，可认定为“新绿标”的基本级；一至三星级绿色建筑应委托评价机构进行预评价；工业建筑以及校园、医院等项目，评审时暂执行原行业绿色建筑评价标准。

三、规范引导，促进绿色建筑健康持续发展

各区县住建局，各开发区建设管理部门要结合绿色建筑的评价指标体系、性能要求、评价方式等方面的不同点，加强管理，规范引导。

本市区域内，下列建筑应当应用绿色建筑技术，按照绿色建筑标准进行设计、施工和申报相应的等级：

1、新建建筑面积5万（含）平方米以上的居住建筑、1万平方米（含）以上的公共建筑，要达到一星级或以上等级。其中，主城区（含城六区、长安区）、各开发区的新建建筑面积20万（含）平方米以上的居住建筑、2万（含）平方米以上的公共建筑，要达到二星级或以上等级；

2、从项目投资渠道上，对于政府财政性资金投资的项目（无论规模大小），均要达到二星级或以上等级；

3、鼓励新建建筑面积5万平方米以下的居住建筑和1万平方米以下的公共建筑达到基本级或以上等级。

对城（棚）改、保障房等民生工程或军民融合、涉密工程等特殊项目，参照陕建科函[2014]6号文件精神，在“容缺后补”的基础上，由申报单位写出书面申请并承诺按规定时限提交缺失资料，先行组织绿色建筑评价标识的技术评审；或由申报单位写出书面申请说明，按照相应的程序报批后，确认等级或评审事宜。

四、加强监管，确保绿色建筑指标落地实施

各区县住建局，各开发区建设管理部门要按照中省市有关事权下放的要求，切实落实项目属地管理原则，严格执行建筑节能、绿色建筑相关标准规范，建立项目台账，做好辖区内建筑节能、绿色建筑项目的事中事后监管工作。

本市各评价机构要在项目初审环节上，注意把握项目的技术指标、节能措施等既要满足中省的政策性规定，还要符合本市的规定要求；要进一步建立健全完善的评价程序，客观公正地开展评价工作；要提高工作效率，提供优质服务；要按照规定时限要求，提交公示内容；要加强请示报告制度，定期报送评审信息。

各评价机构在组织绿色建筑评价，以及各区县住建局，各开发区建设管理部门在组织建筑节能分部工程专项审核、绿色建筑竣工项目中期核查时，对省市重点工程和二星级（含）以上的项目，要提前报告市住建局建筑节能管理部门，以做好政策和技术指导。

各绿色建筑申报责任主体要切实履行承诺，严格按照绿色建筑标准进行设计、施工、落实各项节能措施，对未履行承诺、降低设计标准的责任单位要予以曝光上“黑名单”，列入不良诚信记录，并向社会进行公示。

西咸新区参照本《通知》精神执行。

本《通知》自2020年1月1日起施行，原有相关规定与本《通知》不一致时，以本《通知》为准。各区县，各开发区,各有关单位在执行中有何问题，请与我局建筑节能与科技处联系，我们将及时予以研判。

西安市住房和城乡建设局

2019年12月30日

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